Bạn đang tìm hiểu về thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm? Việc xác định đúng cơ quan có thẩm quyền là bước đầu tiên và quan trọng nhất trong quá trình xin cấp phép, giúp bạn nộp hồ sơ đúng nơi và tránh mất thời gian. Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm được phân cấp rõ ràng theo loại hình sản phẩm, quy mô cơ sở và mức độ nguy cơ an toàn thực phẩm.
Team dịch vụ pháp chế-Luật Thiên Mã sẽ giúp bạn hiểu rõ về các cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm theo quy định hiện hành, chủ yếu dựa trên Luật An toàn thực phẩm 2010 và Nghị định 15/2018/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 124/2021/NĐ-CP).
1. Hiểu Rõ Về Giấy Chứng Nhận An Toàn Thực Phẩm
Trước khi đi sâu vào thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm, hãy nhắc lại rằng đây là văn bản pháp lý xác nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm đã đáp ứng đầy đủ các điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định. Việc có giấy chứng nhận này là bắt buộc đối với hầu hết các cơ sở, trừ một số trường hợp được miễn.
2. Phân Cấp Thẩm Quyền Cấp Giấy Chứng Nhận An Toàn Thực Phẩm
Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm được phân chia theo nguyên tắc quản lý ngành dọc và cấp độ hành chính, nhằm đảm bảo chuyên môn hóa và hiệu quả trong công tác quản lý. Dưới đây là phân cấp cụ thể:
2.1. Thẩm Quyền Của Bộ Y tế (Cục An toàn thực phẩm)
Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) là cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm cho các đối tượng đặc thù sau:
- Các cơ sở sản xuất thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, thực phẩm bổ sung.
- Các cơ sở sản xuất phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm (trừ phụ gia, chất hỗ trợ chế biến dùng trong nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản).
- Các cơ sở sản xuất dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm.
- Các cơ sở sản xuất nước khoáng thiên nhiên, nước uống đóng chai.
2.2. Thẩm Quyền Của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT)
Các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (như Cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản, Cục Chăn nuôi, Cục Thú y…) có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc ngành mình quản lý, cụ thể:
- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông sản, lâm sản, thủy sản và muối.
- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh thịt và các sản phẩm từ thịt.
- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh sữa tươi nguyên liệu, trứng và các sản phẩm từ trứng (trừ sữa chế biến).
- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm từ động vật, thực vật tươi sống, đã qua sơ chế.
2.3. Thẩm Quyền Của Bộ Công Thương
Các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Công Thương (như Vụ Khoa học và Công nghệ, Cục Công Thương địa phương…) có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc ngành mình quản lý, cụ thể:
- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh rượu, bia, nước giải khát.
- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh sữa chế biến.
- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh dầu thực vật, bánh kẹo.
- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh các sản phẩm chế biến tổng hợp khác không thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế và Bộ NN&PTNT.
2.4. Thẩm Quyền Của Sở Y tế và Ban Quản lý An toàn thực phẩm cấp tỉnh
Đây là cấp quản lý trực tiếp và phổ biến nhất, có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm cho hầu hết các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống và các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm quy mô vừa và nhỏ trên địa bàn:
- Ban Quản lý An toàn thực phẩm cấp tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương (nếu có): Cấp cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống (nhà hàng, quán ăn, quán cà phê, tiệm bánh, bếp ăn tập thể có suất ăn lớn), và các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc ngành Y tế quản lý trên địa bàn (như cơ sở sản xuất bún, phở, bánh tươi, chè…).
- Sở Y tế cấp tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương: Cấp cho các cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý của ngành y tế nhưng địa phương chưa thành lập Ban Quản lý An toàn thực phẩm.
2.5. Thẩm Quyền Của Ủy ban nhân dân cấp huyện/thành phố
Ủy ban nhân dân cấp huyện (hoặc Phòng Y tế thuộc UBND cấp huyện/Trung tâm Y tế cấp huyện theo phân cấp của UBND cấp tỉnh) có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm cho các cơ sở có quy mô nhỏ hơn, cụ thể:
- Các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống nhỏ lẻ, cửa hàng ăn uống, quán ăn vặt, thức ăn đường phố (nếu thuộc diện phải có giấy chứng nhận).
- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ không thuộc diện quản lý của cấp tỉnh.
3. Tại Sao Việc Xác Định Đúng Thẩm Quyền Lại Quan Trọng?
Xác định đúng thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm là cực kỳ quan trọng vì:
- Tiết kiệm thời gian và công sức: Nộp hồ sơ đúng cơ quan sẽ giúp bạn tránh được việc phải điều chỉnh, bổ sung hoặc chuyển hồ sơ qua lại giữa các cơ quan, làm chậm trễ quá trình cấp phép.
- Đảm bảo tính hợp lệ của Giấy phép: Giấy phép do cơ quan không có thẩm quyền cấp sẽ không có giá trị pháp lý, khiến cơ sở của bạn vẫn bị coi là hoạt động trái phép.
- Nắm rõ yêu cầu cụ thể: Mỗi cơ quan có thẩm quyền có thể có những hướng dẫn chi tiết riêng về hồ sơ và quy trình kiểm tra, đánh giá. Việc xác định đúng cơ quan giúp bạn chuẩn bị tốt hơn.
Hỗ Trợ Xác Định Thẩm Quyền & Xin Cấp Giấy Chứng Nhận Từ Team Dịch Vụ Pháp Chế-Luật Thiên Mã
Với sự phân cấp thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm khá chi tiết và đôi khi phức tạp, nhiều doanh nghiệp, cơ sở có thể gặp khó khăn trong việc xác định đúng nơi nộp hồ sơ.
Team dịch vụ pháp chế-Luật Thiên Mã với đội ngũ luật sư và chuyên gia về an toàn thực phẩm giàu kinh nghiệm, sẵn sàng cung cấp dịch vụ tư vấn và hỗ trợ toàn diện:
- Tư vấn xác định thẩm quyền: Dựa trên loại hình sản phẩm, quy mô và địa điểm hoạt động của cơ sở, chúng tôi sẽ giúp bạn xác định chính xác cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm cho bạn.
- Hướng dẫn hồ sơ và quy trình: Cung cấp thông tin chi tiết về các giấy tờ cần thiết và quy trình cụ thể tại cơ quan có thẩm quyền đã xác định.
- Hỗ trợ toàn bộ thủ tục: Từ việc chuẩn bị hồ sơ, đại diện nộp hồ sơ, làm việc với cơ quan thẩm định, đến khi bạn nhận được Giấy chứng nhận.
Nếu bạn đang băn khoăn về thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm hoặc cần hỗ trợ trong quá trình xin cấp phép, đừng ngần ngại liên hệ với Team dịch vụ pháp chế-Luật Thiên Mã để được tư vấn miễn phí!
