Giấy Phép Quảng Cáo Truyền Hình: Quy Định và Thủ Tục Cần Biết

Trong kỷ nguyên số, quảng cáo truyền hình vẫn giữ vai trò quan trọng, đặc biệt với các chiến dịch tiếp cận diện rộng. Tuy nhiên, việc phát sóng quảng cáo trên truyền hình được kiểm soát rất chặt chẽ, không chỉ về nội dung mà còn về hình thức. Mặc dù không có một “giấy phép quảng cáo truyền hình” riêng biệt cho mọi quảng cáo, nhưng để một quảng cáo được lên sóng, nó phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Quảng cáo và các luật chuyên ngành, đồng thời phải có Giấy phép nội dung quảng cáo hoặc văn bản tương đương tùy thuộc vào loại hình sản phẩm, dịch vụ.

Team Dịch Vụ Pháp Chế-Luật Thiên Mã sẽ giúp bạn hiểu rõ các yêu cầu và thủ tục xin giấy phép quảng cáo truyền hình để chiến dịch của bạn được phát sóng hợp pháp và hiệu quả.

1. “Giấy Phép Quảng Cáo Truyền Hình” Là Gì? (Khái Niệm & Phạm Vi Áp Dụng)

Thực tế, không có một “giấy phép quảng cáo truyền hình” chung cho mọi quảng cáo. Thay vào đó, việc một quảng cáo có được phát sóng trên truyền hình hay không phụ thuộc vào hai yếu tố chính:

1. Tính hợp pháp của nội dung quảng cáo: Đây là yếu tố quan trọng nhất. Đối với các sản phẩm, dịch vụ đặc thù (như thuốc, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, mỹ phẩm, dịch vụ khám chữa bệnh…), bắt buộc phải có Giấy phép nội dung quảng cáo do Bộ Y tế (hoặc Sở Y tế) cấp. Đây chính là giấy phép “con” mà nhiều người gọi chung là “giấy phép quảng cáo”.
2. Chính sách và thẩm quyền của đài truyền hình: Các đài truyền hình (VTV, HTV, SCTV, các đài địa phương…) có trách nhiệm kiểm duyệt nội dung quảng cáo trước khi phát sóng. Họ sẽ yêu cầu doanh nghiệp xuất trình các giấy phép, văn bản pháp lý liên quan đến sản phẩm/dịch vụ (như Giấy phép lưu hành, Giấy công bố sản phẩm, và đặc biệt là Giấy phép nội dung quảng cáo) để đảm bảo tuân thủ pháp luật.

Tóm lại: Khi nhắc đến giấy phép quảng cáo truyền hình, chúng ta thường hiểu là việc quảng cáo đó cần có Giấy phép nội dung quảng cáo do cơ quan quản lý chuyên ngành cấp, và việc chấp thuận của đài truyền hình để phát sóng.

2. Các Trường Hợp Yêu Cầu Giấy Phép Nội Dung Quảng Cáo Để Phát Sóng Truyền Hình

 

Hầu hết các quảng cáo trên truyền hình đều liên quan đến sản phẩm, dịch vụ. Do đó, các loại hình sản phẩm/dịch vụ sau đây bắt buộc phải có Giấy phép nội dung quảng cáo (từ Bộ Y tế hoặc Sở Y tế) trước khi có thể phát sóng trên truyền hình:

• Thuốc, nguyên liệu làm thuốc, vắc xin, sinh phẩm y tế, trang thiết bị y tế.
• Thực phẩm, phụ gia thực phẩm (đặc biệt là thực phẩm bảo vệ sức khỏe/thực phẩm chức năng, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt).
• Mỹ phẩm có ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe con người.
• Dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, dịch vụ y tế.
• Sữa mẹ thay thế cho trẻ dưới 24 tháng tuổi, sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ dưới 06 tháng tuổi; bình bú và vú ngậm nhân tạo: Các sản phẩm này bị hạn chế quảng cáo hoặc chỉ được quảng cáo trong phạm vi rất hẹp và cần cấp phép nội dung rất chặt chẽ.

Đối với các sản phẩm/dịch vụ thông thường (ví dụ: quần áo, đồ gia dụng, dịch vụ viễn thông…), không yêu cầu Giấy phép nội dung quảng cáo riêng. Tuy nhiên, nội dung quảng cáo vẫn phải tuân thủ Luật Quảng cáo và các quy định pháp luật khác về tính trung thực, không gây nhầm lẫn, không vi phạm thuần phong mỹ tục, v.v.

3. Điều Kiện Chung Để Một Quảng Cáo Được Lên Sóng Truyền Hình

Bên cạnh việc có Giấy phép nội dung quảng cáo (nếu sản phẩm/dịch vụ thuộc diện phải có), quảng cáo truyền hình còn phải đáp ứng các điều kiện sau:

Đúng nội dung đã được cấp phép: Đối với các sản phẩm/dịch vụ phải có Giấy phép nội dung quảng cáo, kịch bản, hình ảnh, lời thoại trên truyền hình phải hoàn toàn trùng khớp với nội dung đã được cơ quan chức năng phê duyệt.

Tuân thủ Luật Quảng cáo 2012:

• • Trung thực, chính xác: Không được quảng cáo sai sự thật, thổi phồng công dụng.
  • Không gây nhầm lẫn: Tránh các yếu tố có thể khiến người xem hiểu lầm về sản phẩm/dịch vụ.
  • Không vi phạm thuần phong mỹ tục, đạo đức xã hội: Không chứa hình ảnh, lời nói phản cảm, bạo lực, mê tín dị đoan.
  • Không quảng cáo sản phẩm cấm kinh doanh.
  • Thời lượng, tần suất: Tuân thủ quy định về thời lượng quảng cáo trong một chương trình phát thanh, truyền hình.

Tuân thủ quy định của đài truyền hình: Mỗi đài truyền hình có bộ quy tắc riêng về format, chất lượng kỹ thuật, thời lượng, và các yêu cầu khác đối với quảng cáo. Doanh nghiệp cần làm việc chặt chẽ với phòng kinh doanh/phòng quản lý nội dung của đài để đảm bảo tuân thủ.

Có đầy đủ hồ sơ pháp lý: Bao gồm Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy công bố sản phẩm, Giấy phép lưu hành sản phẩm (nếu có), và đặc biệt là Giấy phép nội dung quảng cáo (nếu cần).

4. Hồ Sơ & Thủ Tục Xin Giấy Phép Quảng Cáo Truyền Hình (Thực Chất Là Xin Giấy Phép Nội Dung)

Thủ tục xin giấy phép quảng cáo truyền hình chính là thủ tục xin Giấy phép nội dung quảng cáo cho sản phẩm/dịch vụ của bạn tại cơ quan chuyên ngành (chủ yếu là Bộ Y tế).

Hồ sơ cần chuẩn bị (ví dụ cho thực phẩm bảo vệ sức khỏe/mỹ phẩm/dịch vụ y tế):

• Đơn đề nghị cấp Giấy phép nội dung quảng cáo: Theo mẫu quy định của Bộ Y tế (Cục An toàn thực phẩm/Cục Quản lý Dược) hoặc Sở Y tế.
• Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép.
• Bản sao có chứng thực Giấy tờ pháp lý của sản phẩm/dịch vụ:
  • Đối với thực phẩm: Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm hoặc Giấy tiếp nhận công bố hợp quy/phù hợp quy định an toàn thực phẩm.
  • Đối với mỹ phẩm: Số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm.
  • Đối với thuốc: Giấy đăng ký lưu hành thuốc.
  • Đối với dịch vụ y tế: Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh của phòng khám/bệnh viện.
• Bản tài liệu chứng minh thông tin quảng cáo (nếu có): Các tài liệu khoa học, kết quả nghiên cứu, chứng nhận liên quan đến công dụng, tính năng đặc biệt của sản phẩm/dịch vụ mà quảng cáo nhắc đến.

Nội dung quảng cáo dự kiến:

• • Bản kịch bản chi tiết của quảng cáo truyền hình: Bao gồm lời thoại, hình ảnh minh họa, thời lượng, âm thanh, chú thích, cảnh quay… Kịch bản này phải thể hiện rõ ràng, đầy đủ nội dung dự định phát sóng.
  • Có thể kèm theo bản ghi hình/ghi âm của TVC quảng cáo (file video/audio) nếu đã được sản xuất.
  • Lưu ý quan trọng: Kịch bản phải bao gồm đầy đủ các thông tin bắt buộc theo quy định cho từng loại sản phẩm (ví dụ: dòng chữ “Thực phẩm này không phải là thuốc…” đối với TPBVSK).

Văn bản ủy quyền cho người nộp hồ sơ (nếu không phải người đại diện pháp luật).

Thủ tục thực hiện (ví dụ tại Bộ Y tế):

1. Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ: Tập hợp đầy đủ các tài liệu như trên.
2. Bước 2: Nộp hồ sơ: Nộp trực tuyến qua Cổng dịch vụ công của Bộ Y tế (hoặc Cục/Vụ chuyên ngành) là hình thức phổ biến và khuyến khích. Hoặc nộp trực tiếp/qua bưu điện.
3. Bước 3: Thẩm định hồ sơ: Cơ quan có thẩm quyền sẽ kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và nội dung quảng cáo. Nếu có sai sót, họ sẽ thông báo yêu cầu bổ sung/chỉnh sửa.
4. Bước 4: Cấp Giấy phép nội dung quảng cáo: Nếu hồ sơ hợp lệ và nội dung tuân thủ quy định, cơ quan sẽ cấp Giấy phép nội dung quảng cáo.
   • Thời gian xử lý: Thường là 10-15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
5. Bước 5: Làm việc với Đài truyền hình: Sau khi có Giấy phép nội dung quảng cáo, doanh nghiệp nộp giấy phép này cùng với TVC quảng cáo và các giấy tờ pháp lý khác cho đài truyền hình để được kiểm duyệt lần cuối và ký hợp đồng phát sóng.

5. Chi Phí Và Lưu Ý Quan Trọng

• Lệ phí nhà nước: Mức lệ phí thẩm định hồ sơ cấp Giấy phép nội dung quảng cáo thường là 1.800.000 VNĐ/hồ sơ (theo quy định của Bộ Tài chính).
• Chi phí sản xuất TVC: Chi phí này rất đa dạng, từ vài chục triệu đến hàng tỷ đồng tùy chất lượng, độ phức tạp của TVC.
• Chi phí phát sóng: Mức phí phát sóng trên truyền hình tùy thuộc vào đài, khung giờ, thời lượng và tần suất. Đây là khoản chi lớn nhất trong quảng cáo truyền hình.
• Chi phí dịch vụ tư vấn (nếu có): Để đảm bảo kịch bản và hồ sơ đúng quy định, nhiều doanh nghiệp lựa chọn thuê các đơn vị tư vấn. Mức phí này dao động từ vài triệu đến hàng chục triệu đồng.

Lưu ý quan trọng:

• Kiểm duyệt gắt gao: Quảng cáo truyền hình là một trong những loại hình bị kiểm duyệt chặt chẽ nhất. Sai sót dù nhỏ cũng có thể khiến quảng cáo không được duyệt hoặc bị phạt.
• Nội dung chính xác: Đảm bảo kịch bản và TVC phát sóng phải đúng 100% với nội dung đã được cấp Giấy phép nội dung quảng cáo.
• Thời hạn hiệu lực: Giấy phép nội dung quảng cáo thường có thời hạn hiệu lực 03 năm. Cần chú ý gia hạn kịp thời nếu muốn tiếp tục sử dụng.
• Rủi ro pháp lý: Vi phạm quy định về quảng cáo truyền hình có thể dẫn đến phạt tiền rất nặng (lên đến hàng trăm triệu đồng), buộc gỡ bỏ quảng cáo, đình chỉ hoạt động kinh doanh, và ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín doanh nghiệp.

Vai Trò Của Team Dịch Vụ Pháp Chế-Luật Thiên Mã

Việc xin giấy phép quảng cáo truyền hình (thực chất là Giấy phép nội dung quảng cáo) và đảm bảo TVC được lên sóng hợp pháp đòi hỏi sự am hiểu sâu rộng về cả Luật Quảng cáo, Luật chuyên ngành (Y tế, Dược phẩm, An toàn thực phẩm…) và các quy định của từng đài truyền hình. Đây là một quy trình phức tạp và tiềm ẩn nhiều rủi ro.

Team Dịch Vụ Pháp Chế-Luật Thiên Mã với đội ngũ luật sư và chuyên gia dày dặn kinh nghiệm trong lĩnh vực quảng cáo và truyền thông, sẵn sàng cung cấp dịch vụ tư vấn và hỗ trợ toàn diện:

• Tư vấn chuyên sâu: Đánh giá tính pháp lý của sản phẩm/dịch vụ và nội dung quảng cáo dự kiến, tư vấn về các từ ngữ, hình ảnh cần tránh, đảm bảo kịch bản phù hợp với quy định.
• Hướng dẫn và soạn thảo hồ sơ: Hỗ trợ chuẩn bị và hoàn thiện hồ sơ xin Giấy phép nội dung quảng cáo một cách chính xác, đầy đủ và chuyên nghiệp, tăng khả năng được phê duyệt ngay từ lần đầu.
• Đại diện thực hiện thủ tục: Nộp hồ sơ, theo dõi tiến trình và làm việc với các cơ quan có thẩm quyền (Bộ Y tế, Sở Y tế…) để đảm bảo quá trình diễn ra thuận lợi, nhanh chóng.
• Tư vấn tuân thủ sau cấp phép: Hướng dẫn các nghĩa vụ báo cáo, gia hạn và các quy định khác để doanh nghiệp hoạt động hiệu quả và tránh rủi ro pháp lý.

Hãy liên hệ với Team Dịch Vụ Pháp Chế-Luật Thiên Mã để được tư vấn miễn phí và hỗ trợ chuyên nghiệp, giúp quảng cáo truyền hình của bạn được phát sóng rộng rãi, hiệu quả và tuyệt đối đúng pháp luật!